认真履行职责 主动服务大局

扎实推进反腐倡廉建设

————中共福建广播电视大学纪律检查委员会向学校第四次党员大会的工作报告（2008年10月15日）

王振杰

各位同志：

现将校纪律检查委员会五年多来的工作情况和对今后工作的建议，向校第四次党员大会报告如下，请予审查。

过去五年的工作

2002年12月以来，第三届纪委在校党委和上级纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉工作融入学校改革发展和党的建设之中，拓展从源头上预防腐败工作领域，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。经过全体党员和教职员工的共同努力，我校党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在巩固中深化，在创新中提高，取得明显成效，为学校改革发展稳定提供了重要保证。

一、加强组织协调，党风廉政建设责任制进一步落实

近年来，我们始终把协助党委抓好党风廉政建设责任制落实作为第一位的任务，从细化责任内容、明确责任分工、抓好责任考核等环节入手，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。2004年，以党委名义发出《关于落实党风廉政建设责任内容和责任分工的意见》，对党政领导班子和处以上领导干部在党风廉政建设方面的工作要求和应承担的责任，首次作出明确具体的规定；2006年，在原有责任分工的基础上，又通过签定党风廉政建设责任书，从三个层面进一步抓好责任制落实：在班子层面，由党委书记与党委委员签订党风廉政建设责任书，从责任内容、沟通制度、报告制度、责任追究等方面明确各自的责任及要求；在处室层面，由校领导与所分管的处室负责人签订党风廉政建设责任书，着重体现职能部门主要负责人要履行的9条责任内容；在系统层面，由省校校长与8个设区市分校校长签订治理教育乱收费工作责任书，提出加强政策宣传、规范收费行为、实施阳光收费等9项具体要求。与此同时，我们还着重抓好责任考核这一关键环节。校领导的考核主要结合领导班子民主生活会一并进行，党政主要领导同志带头对照检查，班子其他成员认真开展自查自纠，改进和加强职责范围内的党风廉政建设工作，得到参会的省纪委、省委组织部、省教育工委同志的肯定；处级干部的考核采取“述职述廉”形式进行，从2007年起，部门主要负责人每学年都要向分管校领导和纪委书面报告一次党风廉政建设及有关工作情况，考核结果作为年度考核和评先评优的重要依据，记入领导干部廉政档案。通过抓好责任分工、分解和考核等环节，把廉政工作与分管工作、业务工作高度融合，进一步完善党政齐抓共管工作格局，深入推进党风廉政建设责任制的落实。

二、加强宣传教育，大宣教工作格局进一步形成

注重发挥教育的基础性作用，围绕“三廉”并举（即领导班子和管理层廉洁从政，教师廉洁从教，学生廉洁修身）的目标，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，在教育中增强针对性和实效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是突出教育的针对性。以处级以上领导干部和组织人事、财务、基建、采购人员作为重点对象，以党章和党内条规、社会主义荣辱观和职业道德教育为重点内容，紧密联系学校工作和党员干部的思想实际，有针对性地抓好领导干部廉政勤政教育、关键岗位人员财经纪律教育、教职员工的职业道德教育。二是把握教育的实效性。为使教育更加生动，入脑入心，增强教育的实效性，除通过校党委理论学习中心组、行政办公例会、党风廉政建设工作会议、专栏专刊、音像资料、知识竞赛等常规载体开展教育外，我们还不定期举办廉政教育讲座，不仅党委主要领导带头宣讲，还邀请省纪委、省委党校、省检察院等部门领导、专家来校作专题报告。2003年以来已先后举办廉政讲座十一场次，内容涉及宪法、党章、实施纲要、纪律处分条例、高校预防腐败、作风建设等方面内容。通过领导、专家从理论和实践上深入浅出的阐述，进一步增强了反腐倡廉教育的实效性。三是注重教育的广泛性。结合保持共产党员先进性教育、预防职务犯罪警示教育和师德师风建设等专项活动，在全校党员、教职工中广泛开展以坚定理想信念、树立正确人生观、价值观和遵纪守法为主要内容的党风党纪和职业道德、法制教育；积极开展“廉政文化进校园”活动，搭建“廉政文化长廊”网络平台，组织理论研讨和征集书画作品活动；从确定任课教师、组织集体备课和落实课时安排入手，扎实抓好“廉洁教育进课堂”工作。通过广泛开展教育，在全校范围内营造出“以廉为荣、以贪为耻、诚实守信”的和谐氛围，进一步提高了党员干部思想道德修养和拒腐防变能力。

三、加强制度建设，规范化管理进一步推进

按照校党委《关于贯彻落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的实施办法》及《任务分工方案》要求，积极推进改革创新，进一步健全完善各项规章制度，努力实现用制度管权、管事、管人、管财、管物，把预防措施融入科学决策和各项业务之中。一是完善“三重一大”工作制度。修订了《福建电大